面对大案要案绝不退缩，

主动担当、敢挑重任，

面对黑恶势力从不手软，

坚决依法严惩一方罪恶！

他曾参与审理多起重大涉黑难案，

其中，

审结的刘永添等54人涉黑案，

被誉为打响广东扫黑除恶第一枪；

罗嘉盛等11人涉黑案，

系全市首例“套路贷”涉黑案

被央视《今日说法》报道

何玉光等17人涉恶案，

获中央电视台等关注报道。

他先后荣立个人三等功2次，

获评“全省法院岗位能手”，

更被授予首届“广州法院审判业务专家”称号，

他就是荔湾区人民法院刑庭副庭长廖秋平法官。

13天庭审、6个月加班加点，打响广东扫黑除恶第一枪

在被告人刘永添等人组织、领导、参加黑社会性质组织等罪一案中，被告人多达54名、辩护律师多达74名，被告人及辩护律师人数均刷新广州市两级法院审理的涉黑案件纪录。该案案情重大复杂，仅公诉机关指控的违法犯罪事实即达48宗，涉及被告人众多、关系错综复杂，卷宗材料达200多册，录音录像光盘达800多张，辩护人提供的申请及证据材料近百份，案件卷宗占据了一个小办公室。

面对难案，廖秋平法官没有畏难却步。他与审判长兼主审法官李国文及资深法官黄慧珊组成合议庭，配齐配强骨干审判辅助力量组成专案审判团队。审判团队以院为家，开始了为期近6个月起早摸黑加班加点的工作状态。

在案件办理期间，审判团队常常要从早上一直工作到晚上九、十点钟，一整天连水也忘记喝一口。因持续长时间的高强度工作，团队成员相继病倒，但他们总在医院完成治疗后，便马不停蹄赶回办公室继续工作。审判团队办公室的灯光总是法院大楼里最晚熄灭的。

凭着认真负责的工作态度、高度的责任感，专案团队用最短的时间完成了庭前各项准备工作，做好了庭审预案，为案件审理打下了坚实基础。他们在收案后即拟定工作计划，并根据审判进程及时进行修订完善,在开庭和宣判前均制定庭审预案、宣判方案和应急预案，根据流程设置开庭保障、安全保障、后勤保障、宣传保障等组别。为确保案件审判质量，团队多次与检察机关、公安机关沟通协调补充调查核实材料及证据材料近百份。他们还制作了全案证据清单，整理全案证据名称、内容、效力等内容，统一认定犯罪事实的证据标准；制作了犯罪事实总表，明晰各名被告人参与的犯罪事实、涉案金额等；制作了量刑总表，列明各被告人参与犯罪的宗数、涉案金额、在组织中的地位、在具体犯罪中的地位和作用、从轻减轻情节等，通过统一定罪量刑标准，最大程度保证裁判结果公平公正。 

2017年8月5日至17日，案件开庭审理，每天从早上九点开庭到晚上十点，合议庭成员始终以饱满的热情和专业的态度坚守在审判席上，指挥庭审依法有序进行，十三天的庭审规范严谨，依法充分保障了当事人的诉讼权益。

 

 

 

43万字判决书，裁断中国“软暴力”第一案

案件审理中，廖秋平法官和其他合议庭成员发现，与其他典型涉黑案件中“硬暴力”突出不一样的是，本案存在大量“软暴力”犯罪行为，如通过滋扰、聚众造势、“谈判”、“协商”、“调解”等行为争抢工程，而对于“软暴力”能否作为黑社会性质组织的行为特征，现行法律没有明确规定。为此，合议庭结合案情进行了大量深入法学理论研究分析，并将相关研究成果向上级党委、法院进行了汇报反映。后来，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部发布的《关于办理黑恶势力犯罪若干问题的指导意见》中专门规定了第四点意见，即依法惩处利用“软暴力”实施的犯罪，两高两部也于2018年出台《关于办理实施“软暴力”的刑事案件若干问题的意见》，明确了“软暴力”也是一种暴力手段，符合黑社会性质组织的行为特征。刘永添等人涉黑案也因此被称为“中国软暴力第一案”。

 

2018年2月，案件一审宣判，一审判决书全文近600页43万余字，刷新了两级法院裁判文书字数纪录，人民日报、中央电视台、人民法院报等中央、省市媒体作大版面报导，裁判结果获媒体和群众广泛好评。案件获中央电视台和最高人民法院评选为“2018年推动法治进程十大案件” ，先后入选“广东法院经典百案（1978-2018）”“广州中院30年最具影响力十大案件”。同时，该案庭审被评为“全省法院百佳庭审”“全市法院精品庭审二等奖“，该案案例分析被评为该年度全市法院优秀案例。2019年10月，最高人民法院院长周强在第十三届全国人大常委会第十四次会议上所作的法院工作报告中提及多个典型案例，其中就包括了刘永添案。

 

 

逐个攻坚涉黑恶大案，打造多个扫黑除恶“三精品”

自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，廖秋平法官勇挑重担，三年内审理了多件重大涉黑涉恶案件，打造了多个扫黑除恶“精品庭审”“精品文书”和“精品案例”，创造了法院系统多项扫黑除恶先进工作经验。

何玉光等人涉恶案系廖秋平法官主办的另一起涉黑恶犯罪典型案件，公诉机关以涉案犯罪组织为黑社会性质组织提起公诉，被告人和辩护人均辩称涉案组织不构成黑社会性质组织。廖秋平法官经细致分析案情，深入研究相关法律规定，认为结合本案的具体犯罪事实，涉案组织不符合黑社会性质组织的四个特征。为此，廖秋平法官在一审判决书中深入阐述了黑社会性质组织与恶势力、恶势力犯罪集团的区别，并依法认定涉案犯罪组织不属于黑社会性质组织，应为恶势力犯罪集团。案件判决遵循了严格依法办案的原则和精神，裁判结果获二审维持。案件审结后，廖秋平法官根据案件撰写的案例分析入选“中国法院2020年度案例”，该案一审判决书获评为“全市法院精品文书二等奖”。

罗嘉盛等11人涉黑案是广州市首例“套路贷”犯罪涉黑案。经过持续五天的庭审，廖秋平法官发现，该案有两个犯罪团伙，一个是传统的暴力追债团伙，另一个是新型的“套路贷”犯罪团伙，两个团伙逐渐结合，发展成黑社会性质组织，这在扫黑除恶案件中具有较典型的代表性。该案判决具体阐述了两个犯罪团伙由分到合的发展过程并围绕黑社会性质组织的四个特征等方面进行全面分析，同时还针对“套路贷”犯罪进行了详细论述，为“套路贷”涉黑案件的审理提供了经验，起到了借鉴、参考作用。该案一审判决书获评为“全市法院精品文书二等奖”，该案庭审获评为“全市法院精品庭审三等奖”。

促进调研成果转化，杠起扫黑除恶审判业务专家旗帜

在案件审理之外，廖秋平法官的工作不曾停步，他还致力于及时总结审判工作经验，推动标本兼治，助力建立健全扫黑除恶长效机制。他及时对审结的涉黑恶案件进行调研总结，形成调研报告，助力建设共建共治共享社会治理新格局。2018年,他主持完成市法院重点调研课题《关于涉黑涉恶犯罪案件审判问题的调研报告》，获评为该年度全市法院重点调研课题成果和优秀调研成果三等奖。2019年，他作为课题组成员之一，完成省法院重点调研课题《农村黑恶势力犯罪的现状、成因及防控对策研究》。

 针对审判实践中发现存在基层治理薄弱、相关行业治理不力等问题，廖秋平法官及时向相关街道、行业、协会等发出司法建议，有针对性地提出意见建议，并跟踪了解建议效果，提高工作实效。自扫黑除恶专项斗争工作以来，他共向相关单位发出司法建议6篇，收到反馈6份，取得良好效果。

因在扫黑除恶专项斗争工作中表现出色，在审判、调研等领域硕果累累，2020年8月，廖秋平法官获评为“广州法院审判业务专家”荣誉称号。

作为刑庭副庭长，廖秋平法官还积极协助庭长推进科学管理团队工作，带领全庭干警公正高效廉洁办案，所在庭室先后荣立全市法院集体三等功两次、全省法院集体二等功一次，荔湾法院获评“2019年度广州市扫黑除恶专项斗争先进单位”。

 

朗朗乾坤除黑恶，清风正气迎新篇。作为一名奋战在扫黑除恶第一线的人民法官，廖秋平法官始终把人民放在心中最高位置，不计小我，恪尽职守，勤勉敬业，坚决打赢扫黑除恶这场硬战，努力交出令人民群众满意的司法答卷。