高质量发展｜区法院以“两个一站式”塑现代诉讼服务和纠纷解决新格局
发布时间：2023-10-13 15:23:55 来源： 作者：
搭建全覆盖式纠纷多元化解平台，实现“一站式诉讼服务中心”与“一站式多元解纷机制” 相互衔接、功能互补、一体重塑，形成粤味浓厚、荔湾特色矛盾化解和诉讼服务新模式……近年来，荔湾区法院积极回应群众司法需求，深入推进现代信息技术与诉讼服务融合应用，推动诉讼服务机制创新流程再造。
荔湾区法院“两个一站式”工作经验，受到学习强国广东平台、羊城晚报等刊发报导和群众积极肯定。“学习强国”广东学习平台以《广州荔湾推动“东方枫桥经验”粤味化》为题报导推广荔湾区法院工作经验。
01 整合拓展诉讼服务功能
实现服务内容由立案引导服务向诉讼全程服务转变，将分散的立案部门职能进行分类归并，整合形成诉讼引导、申诉信访、材料收转、登记立案、诉调对接五大功能——
法院工作人员为当事人办理立案登记
●诉讼引导区配备专人为群众引导联系法官及审判辅助人员；
●申诉信访室接受群众各类投诉、申诉、再审申请等事宜；
●材料收转中心承担材料收转、案件查询、诉讼退费等功能；
●诉调对接区包括各类专业化调解工作室，为当事人精准提供诉前调解服务；
●立案大厅设置自助服务区、现场登记窗口、跨域立案窗口以及退费窗口，配备电脑、扫描仪、服务一体机、文书模板和流程指引等设施，为当事人提供多渠道、高效率的立案服务。
02 完善升级诉讼服务制度
根据当事人不同诉讼需求，完善再造诉讼服务流程，实现前端诉讼服务、中端纠纷化解及后端审判执行有效对接。
制定诉前联调、诉调对接、特邀调解等一系列规范文件，引导群众运用各种非诉渠道化解纠纷。
完善网上立案流程，全面梳理立案服务项目明细，实行容缺受理机制，推动服务方式从大厅现场服务向线上线下立体化服务的转变。
实施跨区域跨层级协作立案，设立跨域立案服务专窗，形成就近受理申请、管辖权属不变、数据网上流转的联动办理机制。
法官上门调解高龄老人民间借贷纠纷案件
2022年以来，受理案件82000件，网上正式立案数72409件，网上立案率91.3%。推进诉讼事务集约办理，制定《诉讼费用退费专窗集约办理工作流程》，在全市率先设立“退费窗口”，已通过专窗集约办理退费622件次508.43万元。
03 打造延伸多元化解平台
以诉讼服务中心为“前端”，结合区内劳资纠纷、专业市场纠纷多发特点，延伸搭建“1+9+5+N”纠纷多元化解平台体系：
“1”为在诉讼服务中心设立诉前联调办公室；
“9”为在交警大队派驻点、工商分局、物业协会、专业市场等地设立9个诉前联调派驻点，以此为中心向外幅射，预防和化解各类纠纷；
“5”为在金花、鹤洞、南源、花地街道设立4个社区法官工作室，在电子商务协会设立1个商事法官工作室，为社区群众提供法律咨询、立案指引、纠纷调解等服务；
“N”为多个调解工作室和联调机制，包括成立区道路交通事故纠纷调解室，完善道交纠纷一体化处理信息共享联动机制；与区总工会合作成立“劳动争议诉调对接工作室”，推广“法院+工会”劳动争议预防与化解模式；与区司法局合作设立“律师调解工作室”，律师驻点为有需求的当事人提供诉前、诉中法律咨询与服务；联合广州公益医患纠纷人民调解委员会开展医疗损害纠纷调解等；联合区司法局和区归国华侨联合会成立涉侨纠纷调解室，化解涉侨胞、侨眷矛盾纠纷。
白鹤洞矛盾纠纷多元调解处化解中心、法官工作室揭牌
2022年以来，通过诉前调解方式化解纠纷398件，标的额1.09亿元。作为广东省唯一基层法院代表，荔湾区法院在全国法院涉侨纠纷多元化解试点工作会议上介绍经验。
04 科技助力社会治理创新
推出“广州微法院”微信小程序，提供在线申请生效证明、律师调查令等多项服务功能。
实施“送必达”改革，积极引导当事人采用电子送达平台、电子邮件、12368语音通知等电子送达方式送达诉讼文书。
推行网上公告送达，2022年以来发出诉讼材料网上公告13611份，实现公告信息无延时发布。
创新“互联网+社会治理”的纠纷化解新模式，推进疫情期间涉民生纠纷化解，满足困难群众需求，助力企业复工复产。依托广州法院在线纠纷多元化解平台，通过网络平台优化整合多方线解纷资源，开展在线调解9918件。
通过视频、电话、微信等方式开展线上调解，如四法官协作配合通过电话连线开展调解，促使建筑公司为13名建筑工人垫付欠薪。执行法官通过在线拔付方式发放执行款，劳动者足不出户即领取到欠薪。
法官线上调解案件